Multi-opf biedt kleine pensioenfondsen nieuwe kansen
Het wetsvoorstel voor de Multi- ondernemingspensioenfonds (‘multi-opf’) is in werking getreden. Het wetsvoorstel beoogt door aanpassing van de Pensioenwet het mogelijk te maken dat bestaande ondernemingspensioenfondsen samengaan, waardoor een ondernemingspensioenfonds voor meerdere ondernemingen of groepen financieel afgescheiden pensioenregelingen kan uitvoeren.
Waarom is een multi-opf nodig?
Hoewel de huidige wetgeving voldoende mogelijkheden biedt voor samenwerking (zoals assetpolling), is er geen oplossing voor de specifieke knelpunten waar (kleine) ondernemingspunten mee te maken hebben. Het gaat hierbij om de eisen met betrekking tot het samenhangend geheel van bestuur, medezeggenschap en pension fund governance aan binnenlandse ondernemingspensioenfondsen worden gesteld.
Om de bestuurlijke last te beperken en om schaalvoordelen te realiseren leeft vooral bij de kleinere pensioenfondsen de behoefte om samen te werken of zelfs samen te gaan in een pensioenfonds. Dat is echter gezien de huidige domeinafbakening in de Pensioenwet niet mogelijk. Immers, op grond van artikel 2 van de Pensioenwet kan een pensioenfonds slechts voor meerdere ondernemingen werkzaam zijn indien zij behoren tot een groep zoals bedoeld in artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. De multi-opf biedt nu een nieuwe oplossing voor samenwerking.
Wijziging definitie ondernemingspensioenfonds
Om de samenvoeging van bestaande pensioenfondsen mogelijk te maken wordt in de eerste plaats de definitie van een ondernemingspensioenfonds gewijzigd. Door samenvoeging van de bestaande ondernemingspensioenfonds kan een ondernemingspensioenfonds voor één of meerdere ondernemingen werkzaam zijn.
Domeinafbakening: tenminste vijf jaar verbonden aan ondernemingspensioenfonds
Om de ingreep in de domeinafbakening zo beperkt mogelijk te houden, gaat het wetsvoorstel uit van samenvoeging van bestaande ondernemingspensioenfondsen. Voor de samenvoeging gaat als voorwaarde gelden dat de pensioenfondsen voor de samenvoeging ten minste vijf jaar als ondernemingspensioenfonds verbonden waren aan de onderneming of groep. Met deze voorwaarde wordt voorkomen dat iedere werkgever, door het formeel oprichten van een ondernemingspensioenfonds, kan toetreden tot een ondernemingspensioenfonds dat voor meerdere ondernemingen werkzaam zijn. De vijfjaarstermijn geldt ook bij splitsing van het ondernemingspensioenfondsen en de onderbrenging bij het oorspronkelijke ondernemingspensioenfonds telt mee om te bezien of aan de jareneis wordt voldaan.
Ringfencing, dus afscheiden vermogens toegestaan
Artikel 123 van de Pensioenwet bepaalt dat indien een pensioenfonds meerdere pensioenregelingen uitvoert, deze pensioenregelingen financieel één geheel vormen. Deze regel blijft in beginsel van toepassing. Echter, voor de situatie waarin bestaande ondernemingspensioenfondsen worden samengevoegd, wordt de eis van één financieel geheel toegepast op de oorspronkelijke ondernemingspensioenfondsen. Dat betekent dat na een samenvoeging de vermogens van de oorspronkelijke fondsen gescheiden dienen te blijven. Dit wordt ook wel aangeduid als ringfencing. Daarmee blijven de oorspronkelijke solidariteitskringen in stand. De mate van solidariteit wordt dan ook niet beïnvloed door een op organisatorische gronden ingegeven keuze pensioenfondsen samen te laten gaan in een multi-opf. Ook worden daarnaast mogelijke belangenconflicten binnen het bestuur van een multi-opf geminimaliseerd omdat de financiële posities van de verschillende regelingen elkaar niet beïnvloeden.
Schaalvoordelen voor (kleine) ondernemingspensioenfondsen
Met de samenvoeging van ondernemingspensioenfondsen kunnen in het bijzonder ten aanzien van de pension fund governance schaalvoordelen worden gerealiseerd. Er is een bestuur waarin in ieder geval werkgevers en werknemers vertegenwoordigd zijn. Ook moet er een verantwoordingsorgaan zijn én intern toezicht. De Principes van goed pensioenfondsbestuur zijn via artikel 33 van de Pensioenwet onverkort van toepassing. De positie van de deelnemersraad verandert ook niet. Het pensioenfonds waarin meerdere ondernemingspensioenfondsen zijn samengevoegd, is dus een gewoon ondernemingspensioenfonds zoals bedoeld in de Pensioenwet.
Wij ondersteunen u graag bij het vinden van een juiste partij om mee samen te werken. Daarnaast kunnen wij het daadwerkelijk samengaan met en voor u realiseren. Meer informatie over onze dienstverlening, leest u in de brochure Multi-ondernemingspensioenfonds (pdf, 171kb) .
