Leegstand: transformatie of sloop
Planologische- en bouwregelgeving De leegstand van kantoren en bedrijfsgebouwen neemt nog altijd toe. Banken verwachten dat in 2015 een kwart van de kantoren leeg zal staan indien er geen maatregelen worden getroffen. Leegstand heeft gevolgen voor leefbaarheid en veiligheid. Daarnaast lijkt het realiteit te worden dat marktpartijen flink zullen moeten afschrijven op panden. Marktleiders in vastgoedtransacties hebben terecht de noodklok geluid.
Ook de overheid lijkt te erkennen dat zij een rol heeft in deze. In het op 7 maart jl. aan de Tweede Kamer gepresenteerde Actieprogramma Leegstand Kantoren worden mogelijkheden - waarover gemeenten, provincies, banken, beleggers, ontwikkelaars en het Rijk het eens zijn - weergegeven om de leegstand aan te pakken. Het Actieprogramma ziet op:
a) herontwikkeling, transformatie en sloop;
b) maatregelen om het functioneren van de kantorenmarkt op lange termijn te verbeteren;
c) betere regionale ruimtelijke planning, programmering en afstemming.
Met name de mogelijkheid van herontwikkeling, transformatie en sloop richt zich op de aanpak van bestaande leegstand. In dit verband realiseren de overheid en projectontwikkelaars zich steeds meer dat vraag en aanbod in evenwicht moeten zijn en dat voor nieuwbouw slechts plaats is indien geen alternatieven beschikbaar zijn. Projectontwikkelaars hebben aangekondigd zich om die reden meer te richten op herontwikkeling, herbestemming en ook sloop van leegstaande kantoren.
Om bestaande leegstand te bestrijden onderzoekt het Rijk of belemmeringen in regelgeving voor sloop en transformatie (gebruik voor andere doeleinden) weggenomen kunnen worden. Ten tijde van het schrijven van dit stuk zijn slechts concepten van gewijzigde regelgeving openbaar gemaakt en staan de wijzigingen nog niet vast. Om die reden zullen projectontwikkelaars, overheden en andere marktpartijen vooralsnog met de huidige regelgeving de strijd tegen leegstand aan moeten gaan. Waar bestaat deze regelgeving uit en welke mogelijkheden biedt deze regelgeving?
Deze alert geeft een globaal overzicht van mogelijkheden die geldende planologische regelgeving biedt om bestaande leegstand te bestrijden door transformatie en/of sloop. Ook worden de verschillende stappen in de betreffende procedures beknopt weergegeven. Ter afsluiting wordt kort ingegaan op enkele ontwikkelingen betreffende op handen zijnde wijzigingen in regelgeving.
Download alert Leegstand: transformatie of sloop >> (pdf, 109kb)
